La reforma laboral es un tema de gran importancia que impacta tanto a empleadores como a trabajadores en el país. Desde su conceptualización hasta su implementación y consecuencias, esta reforma genera debates, expectativas y preguntas en diversos sectores de la sociedad colombiana.
En este artículo conocerás los aspectos clave de la reforma laboral, abordando de qué se trata, cuáles son los principales cambios propuestos, así como su impacto para los empleadores y empleados.
¿Qué es la reforma laboral?:
La reforma laboral es una propuesta del Gobierno colombiano que se presentó ante el Congreso de la República el 16 de marzo de 2023, luego de un proceso de diálogo tripartito con los gremios y las organizaciones sindicales.
Esta reforma propone cambios al Código Sustantivo del Trabajo en aspectos como: la contratación laboral, la jornada laboral, los recargos nocturnos y dominicales, la equidad de género, entre otros.
Según Felipe Ortega Escobar, abogado especializado en derecho laboral y seguridad social “estos cambios son necesarios para adaptar la legislación laboral a las nuevas realidades del mercado y garantizar una mayor protección a los trabajadores”.
El abogado Ortega Escobar participó en un webinar organizado por Softland sobre el tema. Si deseas profundizar en este tema, te recomendamos verlo: Softland Colombia | Memorias webinar proyecto reforma laboral (youtube.com)
Principales cambios que propone la reforma laboral:
Uno de los cambios clave propuestos es la modificación de los contratos a término fijo, reduciendo el tiempo máximo de duración de los contratos a término fijo y limitando el número de renovaciones a un máximo de tres. Esta medida busca evitar la precariedad laboral y fomentar contratos más estables.
Además, la reforma establece que el contrato a término indefinido sería la regla general en materia de contratación laboral y se establece un preaviso de treinta (30) días calendario por parte del trabajador para dar por terminado el contrato de estas características.
Contratos a término indefinido | Contratos a término fijo | Contratos por duración de la obra o labor |
Mantiene la obligación de preaviso de 30 días del trabajador que renuncia, no “revive” la posibilidad de descontarlos. | Debe ser superior a un mes y hasta máximo dos años. Si excede este término se convierte en indefinido. | Debe celebrarse por escrito, especificando detalladamente la obra o labor contratada. Se vuelve indefinido si se falta a esta formalidad. |
Cambios en los contratos:
En Colombia, según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), cerca del 40 % de los trabajadores están empleados bajo contratos informales o temporales. Esto significa que no tienen acceso a beneficios como seguridad social, vacaciones pagadas o indemnización por despido injustificado.
La reducción del tiempo máximo de duración de los contratos a término fijo y la limitación del número de renovaciones propuestas en la reforma laboral buscan abordar este problema al fomentar contratos más estables. No obstante, es necesario que se establezcan medidas efectivas para garantizar que los empleadores cumplan con estas disposiciones y no recurran a prácticas evasivas para evitar la estabilidad laboral.
En términos generales, las implicaciones de este cambio son:
- El empleado puede seguir renunciando de un momento a otro sin consecuencias.
- Limita la posibilidad de contratar a término fijo.
- Establece una nueva formalidad en el contrato por obra al exigir que sea escrito.
Otro cambio relevante es la exigencia de justificación por escrito por parte del empleador para contratos indefinidos o por duración de obra o labor. Los empleadores deben especificar la actividad que realizará el trabajador y cuál es su conexión con el contrato. Este requisito busca evitar contrataciones injustificadas a término fijo y garantizar una mayor transparencia en las condiciones laborales.
La exigencia de justificación por escrito para los contratos indefinidos o por duración de obra o labor es una medida importante para garantizar que los empleadores no recurran a prácticas evasivas para evitar la estabilidad laboral. Según el DANE, cerca del 60 % de los trabajadores en Colombia están empleados bajo contratos indefinidos, sin embargo, muchos de estos contratos son informales o no cumplen con las disposiciones legales.
Esta exigencia busca asegurar que los empleadores especifiquen claramente la actividad que realizará el trabajador y cuál es su conexión con el contrato. Esto permitirá a los trabajadores conocer sus derechos y obligaciones, así como las condiciones laborales a las que están sujetos.
Por último, cabe mencionar que el contrato de aprendizaje cambia su naturaleza en esta reforma y pasa a ser considerado como un contrato de trabajo a término fijo, regido por las disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo.
Cambios para mejorar la relación entre contratistas y contratantes:
En algunos casos, los contratistas enfrentan condiciones precarias e inestables debido a la falta de regulación adecuada.
En coherencia con dicho propósito, la reforma laboral busca pagos extras por domingos y festivos y que las jornadas llevadas a cabo los sábados también supongan ingresos adicionales. De forma adicional, la reforma propone que la jornada nocturna comience a las 6:00 p.m. y no a las 9:00 p. m.
Jornada laboral y causación de recargos:
Con respecto a la nueva jornada laboral y los diferentes recargos, estas serían las nuevas condiciones:
- Jornada nocturna de 6:00 PM a 6:00 AM.
- El trabajo en día festivo o domingo se pagará con un recargo del 100%.
- Precisa que la jornada diaria ordinaria será de 8 horas y mantiene la posibilidad de jornada flexible con jornadas diarias entre 4 y 9 horas.
- Mantiene la jornada semanal de lunes a viernes aumentando la jornada para no laborar los sábados sin causar horas extras.
- Elimina la exoneración de la jornada ordinaria para los trabajadores de Dirección, confianza o manejo, empleados domésticos y celadores vivientes.
- Independientemente de la reducción de la jornada se mantiene el otorgamiento de una jornada semestral para compartir con la familia.
- También mantiene la obligación de conceder dos horas semanales de jornada de dedicación exclusiva para actividades culturales, deportivas, recreativas o de formación.
Indemnización por terminación sin justa causa:
Otro de los temas que ha generado bastante debate, es el aumento en la indemnización por terminación sin justa causa en todas las modalidades contractuales, quedando de la siguiente manera:
Contratos a término indefinido | Contratos a término fijo | Contratos por duración de la obra o labor |
45 días de salario hasta por un año de servicio; Si el trabajador tiene más de un año de servicio continuo, se le pagarán 45 días por el primer año y 45 días por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero. | La indemnización será el valor de los salarios que correspondan al tiempo que falte el plazo estipulado del contrato o el de su prórroga, sin que sea inferior a cuarenta y cinco días de salario. | La indemnización será el valor de los salarios que correspondan al tiempo que falte para completarse, sin que sea inferior a cuarenta y cinco días de salario. |
Por otro lado, el proyecto elimina la posibilidad de establecer justas causas en el contrato de trabajo; De esta manera la decisión de terminación debe responder a criterios de razonabilidad y proporcionalidad y siguiendo un procedimiento que a continuación se expone y debe respetarse los siguientes principios:
•Dignidad del trabajador
•Presunción de inocencia
•Proporcionalidad
•Derecho a la defensa
•Contradicción de las pruebas
•Lealtad y buena fe
•Imparcialidad
•Respeto al buen nombre y a la honra.
Los ponentes de la reforma indican que busca garantizar una mayor protección al trabajador. La reforma laboral planteada en Colombia menciona la eliminación de ciertas facultades del empleador y la introducción de nuevas formalidades contractuales. Se busca garantizar una mayor protección a los trabajadores.
Impacto en empleadores y empleados:
La reforma busca equilibrar las relaciones laborales, eliminando ciertas facultades del empleador que pueden llevar a abusos y explotación.
También introduce nuevas formalidades contractuales para garantizar una mayor transparencia en las relaciones laborales. Según el DANE, cerca del 30 % de los trabajadores en Colombia no tienen acceso a seguridad social. La introducción de nuevas formalidades contractuales puede ayudar a garantizar que los empleadores cumplan con sus obligaciones legales y proporcionen a sus trabajadores los beneficios a los que tienen derecho.
En cuanto a la sanción moratoria en casos de deuda salarial o de prestaciones sociales, busca que se establezcan sanciones efectivas para garantizar el pago oportuno de salarios y prestaciones sociales a los trabajadores. La modificación de la sanción moratoria debe ser analizada con detenimiento para garantizar que se establezcan medidas efectivas que protejan los derechos laborales.
La sanción moratoria es una medida importante para garantizar el pago oportuno de salarios y prestaciones sociales a los trabajadores. Sin embargo, es necesario establecer sanciones efectivas para garantizar su cumplimiento. En algunos casos, los empleadores no cumplen con sus obligaciones legales y no enfrentan consecuencias significativas por ello.
Protección a la mujer y a la diversidad en la reforma laboral:
La eliminación de la facultad del empleador de retener cesantías es una medida importante para garantizar que los trabajadores tengan acceso a sus recursos y puedan hacer uso de ellos en caso de necesidad. La retención de cesantías por parte del empleador es una práctica que afecta a muchos trabajadores en Colombia. Esta disposición busca garantizar que los trabajadores tengan acceso a sus recursos y puedan hacer uso de ellos en caso de necesidad.
Además, la protección a la mujer y diversidades es un tema fundamental en la legislación laboral. El proyecto busca abordar la discriminación hacia las mujeres y diversidades para promover una mayor igualdad de oportunidades y condiciones laborales para todos. En Colombia, las mujeres ganan un 20% menos que los hombres en promedio.
Así mismo, la lucha contra el racismo y la xenofobia son objeto de debate en la reforma. La reforma laboral busca establecer medidas efectivas para garantizar la igualdad de oportunidades para todas las personas, independientemente de su origen étnico o nacional.
A lo anterior se suma la protección a personas embarazadas. En muchos casos, las mujeres embarazadas enfrentan discriminación y exclusión en el mercado laboral. Según Ortega Escobar, “es necesario establecer medidas efectivas para garantizar que las mujeres tengan acceso a sus derechos laborales y no sean discriminadas por su condición”.
En aras de mejorar la situación de personas embarazadas, la reforma busca ampliar la licencia de paternidad. De esa forma, se alivianaría la carga de responsabilidad relativa al cuidado del recién nacido.
¿Qué trae la reforma frente a la flexibilidad laboral?:
En cuanto a la flexibilidad laboral, la reforma busca brindar herramientas a los empleadores para adaptarse a las necesidades del mercado y las condiciones económicas, sin descuidar los derechos de los trabajadores. A continuación, algunos de los aspectos destacados:
- Jornada flexible para trabajadores con responsabilidades familiares del cuidado: Las partes podrán acordar jornadas flexibles de trabajo o modalidades de trabajo apoyadas por las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). El empleador deberá evaluar la solicitud del trabajador y otorgar una respuesta en un término máximo de 10 días hábiles.
- Jornada flexible para trabajadores que tengan personas con discapacidad bajo su cuidado. El trabajador tendrá derecho a la flexibilidad horaria mediante las diferentes modalidades de trabajo a distancia.
Licencias:
Modifica el numeral 6 del artículo 57 del CST, incluyendo el otorgamiento de las siguientes licencias:
- Para la asistencia de citas médicas programadas o de urgencia.
- Para asistir a las obligaciones escolares como acudiente de hijos o menores miembros del núcleo familiar.
- Para atender los asuntos relacionados con situaciones judiciales, administrativas, médicas y legales, relacionados con violencias basadas en género de las que sea víctima el trabajador.
- Licencia de paternidad. Mantener la ampliación de la licencia de paternidad a 12 semanas, con implementación progresiva así:
Fecha aplicación | Semanas |
2024 | 8 |
2025 | 10 |
2026 | 12 |
El papel de Softland HCM en la adaptación a la reforma laboral:
Softland HCM es un software de gestión de nómina y recursos humanos que puede ser de gran ayuda para enfrentar los desafíos que plantea la reforma laboral en Colombia. Al automatizar y simplificar muchos procesos relacionados con la gestión de personal, este software de nómina puede facilitar la transición hacia las nuevas normativas laborales y garantizar el cumplimiento de estas. Con Softland podrás:
- Automatizar los contratos: Softland HCM facilita la creación y gestión de contratos laborales, asegurando cumplimiento y evitando sanciones.
- Gestionar eficientemente las prestaciones: El software de nómina maneja beneficios, sanciones moratorias y licencias de paternidad de manera eficaz.
- Promover la diversidad e igualdad: Softland HCM identifica y aborda situaciones de discriminación, apoyando la adaptación a las reformas laborales.
- Adaptar a nuevas jornadas laborales: Administra el tiempo y asistencia de empleados, garantizando pagos adecuados y cumplimiento legal.
- Mejora en relaciones laborales: Softland HCM facilita el registro y seguimiento de contratistas, garantizando derechos y protecciones en sus relaciones con contratantes.
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