Reforma Laboral 2023

ANÁLISIS REFORMA LABORAL 2023

La reforma laboral propuesta por el Gobierno Nacional plantea una serie de cambios significativos en el ámbito laboral que buscan mejorar las condiciones de los trabajadores y garantizar una mayor transparencia en las relaciones laborales. Según Felipe Ortega Escobar, abogado especializado en derecho laboral y seguridad social “estos cambios son necesarios para adaptar la legislación laboral a las nuevas realidades del mercado y garantizar una mayor protección a los trabajadores”.

El abogado Ortega Escobar participó en un webinar organizado por Softland sobre el tema. Si desean profundizar en este tema, les recomendamos verlo:


Uno de los principales cambios propuestos es la modificación de los contratos a término fijo. La propuesta sugiere reducir el tiempo máximo de duración de los contratos a término fijo y limitar el número de renovaciones a un máximo de tres. Esta medida busca evitar la precariedad laboral y fomentar contratos más estables.

Asimismo, la reforma establece que el contrato a término indefinido sería la regla general en materia de contratación laboral [1] y se establece un preaviso de treinta (30) días calendario por parte del trabajador para dar por terminado el contrato de estas características.

Contratos a término indefinidoContratos a término fijoContratos por duración de la obra o labor
Mantiene la obligación de preaviso de 30 días del trabajador que renuncia, no “revive” la posibilidad de descontarlos.Debe ser superior a un mes y hasta máximo dos años. Si excede este termino se convierte en indefinido.
Debe celebrarse por escrito, especificando detalladamente la obra o labor contratada. Se vuelve indefinido si se falta a esta formalidad.
Cambios en los contratos con la reforma laboral

La precariedad laboral es un problema que afecta a muchos trabajadores en todo el mundo. En Colombia, según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE),[2]  cerca del 40 % de los trabajadores están empleados bajo contratos informales o temporales. Esto significa que no tienen acceso a beneficios como seguridad social, vacaciones pagadas o indemnización por despido injustificado.

La reducción del tiempo máximo de duración de los contratos a término fijo y la limitación del número de renovaciones propuestas en la reforma laboral buscan abordar este problema al fomentar contratos más estables. Sin embargo, es importante que se establezcan medidas efectivas para garantizar que los empleadores cumplan con estas disposiciones y no recurran a prácticas evasivas para evitar la estabilidad laboral.

En términos generales, las implicaciones de este cambio son:

  • El empleado puede seguir renunciando intempestivamente sin consecuencias.
  • Limita la posibilidad de contratar a término fijo.
  • Establece una nueva formalidad en el contrato por obra al exigir que sea escrito.

Otro cambio importante es la exigencia de justificación por escrito por parte del empleador para contratos indefinidos o por duración de obra o labor. Los empleadores deben especificar la actividad que realizará el trabajador y cuál es su conexión con el contrato. Este requisito busca evitar contrataciones injustificadas a término fijo y garantizar una mayor transparencia en las condiciones laborales.

La exigencia de justificación por escrito para los contratos indefinidos o por duración de obra o labor es una medida importante para garantizar que los empleadores no recurran a prácticas evasivas para evitar la estabilidad laboral. Según el DANE, cerca del 60 % de los trabajadores en Colombia están empleados bajo contratos indefinidos, sin embargo, muchos de estos contratos son informales o no cumplen con las disposiciones legales.

La exigencia de justificación por escrito busca garantizar que los empleadores especifiquen claramente la actividad que realizará el trabajador y cuál es su conexión con el contrato. Esto permitirá a los trabajadores conocer claramente sus derechos y obligaciones, así como las condiciones laborales a las que están sujetos.

Por último, cabe mencionar que el contrato de aprendizaje cambia su naturaleza en esta reforma y pasa a ser considerado como un contrato de trabajo a término fijo, regido por las disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo.

Jornada laboral y causación de recargos

Con respecto a la nueva jornada laboral y los diferentes recargos, estas serían las nuevas condiciones

  • Jornada nocturna de 6:00 PM a 6:00 AM.
  • El trabajo en día festivo o domingo se pagará con un recargo del 100%.
  • Precisa que la jornada diaria ordinaria será de 8 horas y mantiene la posibilidad de jornada flexible con jornadas diarias entre 4 y 9 horas.
  • Mantiene la jornada semanal de lunes a viernes aumentando la jornada para no laborar los sábados sin causar horas extras.
  • Elimina la exoneración de la jornada ordinaria para los trabajadores de Dirección, confianza o manejo, empleados domésticos y celadores vivientes.
  • Independientemente de la reducción de la jornada se mantiene el otorgamiento de una jornada semestral para compartir con la familia.
  • También mantiene la obligación de conceder dos horas semanales de jornada de dedicación exclusiva para actividades culturales, deportivas, recreativas o de formación.

Indemnización por terminación sin justa causa

Otro de los temas que ha generado bastante debate, es el aumento en la indemnización por terminación sin justa causa en todas las modalidades contractuales, quedando de la siguiente manera:

Contratos a término indefinidoContratos a término fijoContratos por duración de la obra o labor
45 días de salario hasta por un año de servicio;

Si el trabajador tiene más de un año de servicio continuo, se le pagarán 45 días por el primer año y 45 días por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero.
La indemnización será el valor de los salarios que correspondan al tiempo que falte el plazo estipulado del contrato o el de su prórroga, sin que sea inferior a cuarenta y cinco días de salario.La indemnización será el valor de los salarios que correspondan al tiempo que falte para completarse, sin que sea inferior a cuarenta y cinco días de salario.

De otra parte el proyecto elimina la posibilidad de establecer justas causas en el contrato de trabajo; De esta manera la decisión de terminación debe responder a criterios de razonabilidad y proporcionalidad y siguiendo un procedimiento que a continuación se expone y respetarse los siguientes principios:

•Dignidad del trabajador

•Presunción de inocencia

•Proporcionalidad

•Derecho a la defensa

•Contradicción de las pruebas

•Lealtad y buena fe

•Imparcialidad

•Respeto al buen nombre y a la honra

Software de Nómina

Los ponentes de la reforma indican que busca garantizar una mayor protección al trabajador
La reforma laboral planteada en Colombia menciona la eliminación de ciertas facultades del empleador y la introducción de nuevas formalidades contractuales. Se busca garantizar una mayor protección a los trabajadores.

Las facultades del empleador son un tema controvertido en el ámbito laboral. En algunos casos, los empleadores tienen un poder importante sobre sus trabajadores, lo que puede llevar a abusos y explotación. La eliminación de ciertas facultades del empleador propuesta en la reforma laboral busca abordar este problema al equilibrar las relaciones laborales.

Por otro lado, la introducción de nuevas formalidades contractuales busca garantizar una mayor transparencia en las relaciones laborales. Según el DANE, cerca del 30 % de los trabajadores en Colombia no tienen acceso a seguridad social. La introducción de nuevas formalidades contractuales puede ayudar a garantizar que los empleadores cumplan con sus obligaciones legales y proporcionen a sus trabajadores los beneficios a los que tienen derecho.

En cuanto a la sanción moratoria en casos de deuda salarial o de prestaciones sociales, busca que se establezcan sanciones efectivas para garantizar el pago oportuno de salarios y prestaciones sociales a los trabajadores. La modificación de la sanción moratoria debe ser analizada con detenimiento para garantizar que se establezcan medidas efectivas que protejan los derechos laborales.

La sanción moratoria es una medida importante para garantizar el pago oportuno de salarios y prestaciones sociales a los trabajadores. Sin embargo, es necesario establecer sanciones efectivas para garantizar su cumplimiento. En algunos casos, los empleadores no cumplen con sus obligaciones legales y no enfrentan consecuencias significativas por ello.

Protección a la mujer y a la diversidad en la reforma laboral

La eliminación de la facultad del empleador de retener cesantías es una medida importante para garantizar que los trabajadores tengan acceso a sus recursos y puedan hacer uso de ellos en caso de necesidad. La retención de cesantías por parte del empleador es una práctica que afecta a muchos trabajadores en Colombia. Esta medida busca garantizar que los trabajadores tengan acceso a sus recursos y puedan hacer uso de ellos en caso de necesidad.

Además, la protección a la mujer y diversidades es un tema crucial en el ámbito laboral. El proyecto busca abordar la discriminación hacia las mujeres y diversidades para promover una mayor igualdad de oportunidades y condiciones laborales para todos. En Colombia, las mujeres ganan un 20% menos que los hombres en promedio.

Asimismo, la lucha contra el racismo y la xenofobia son objeto de debate en la reforma. Busca establecer medidas efectivas para garantizar la igualdad de oportunidades para todas las personas, independientemente de su origen étnico o nacional.

A lo anterior se suma la protección a personas embarazadas. En muchos casos, las mujeres embarazadas enfrentan discriminación y exclusión en el mercado laboral. Según Ortega Escobar, “es necesario establecer medidas efectivas para garantizar que estas mujeres tengan acceso a sus derechos laborales y no sean discriminadas por su condición”.

En aras de mejorar la situación de personas embarazadas, la reforma busca ampliar la licencia de paternidad. De esa forma, se alivianaría la carga de responsabilidad relativa al cuidado del recién nacido.

Cambios para mejorar la relación entre contratistas y contratantes

Además, se debe prestar atención a la relación entre contratistas y contratantes. En algunos casos, los contratistas enfrentan condiciones precarias e inestables debido a la falta de regulación adecuada.

En coherencia con dicho propósito, la reforma laboral busca pagos extras por domingos y festivos y que las jornadas llevadas a cabo los sábados también supongan ingresos adicionales. De forma adicional, la reforma propone que la jornada noctura comience a las 6:00 p.m. y no a las 9:00 p. m.

Lee también: Recomendaciones para que las empresas enfrenten la reducción de la jornada laboral en Colombia[3] 

El papel de Softland HCM en la adaptación a la reforma laboral

Softland HCM es un software de gestión de nómina [4] y recursos humanos que puede ser de gran ayuda para enfrentar los desafíos que plantea la reforma laboral en Colombia. Al automatizar y simplificar muchos procesos relacionados con la gestión de personal, este software de nómina puede facilitar la transición hacia las nuevas normativas laborales y garantizar el cumplimiento de las mismas.

  1. Automatización de contratos: Softland HCM facilita la creación y gestión de contratos laborales, asegurando cumplimiento y evitando sanciones.
  2. Gestión eficiente de prestaciones: El software de nómina maneja beneficios, sanciones moratorias y licencias de paternidad de manera eficaz.
  3. Promoción de diversidad e igualdad: Softland HCM identifica y aborda situaciones de discriminación, apoyando la adaptación a las reformas laborales.
  4. Adaptación a nuevas jornadas laborales: Administra el tiempo y asistencia de empleados, garantizando pagos adecuados y cumplimiento legal.
  5. Mejora en relaciones laborales: Softland HCM facilita el registro y seguimiento de contratistas, garantizando derechos y protecciones en sus relaciones con contratantes.

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